거래소는 오는 23일 이사회를 열고 경쟁력강화 TF를 해체하고 기획부 밑에 별도의 팀을 신설하는 내용을 담은 조직개편안을 처리할 예정이다. 거래소를 지주회사로 전환하는 자본시장법 개정안 처리 동력이 탄핵 정국으로 떨어진 상황을 염두에 둔 전략으로 풀이된다.

 

거래소 관계자는 "법안 통과가 불투명한 상황에서 우수한 인재를 오랫동안 TF에 두기보다는 효율적인 조직관리 차원에서 개편하려고 한다"고 말했다. 거래소는 지난 19대 국회 때 금융당국과 자본시장법 개정안을 강력하게 추진하자 경쟁력강화 TF를 만들고 개정안 처리에 전사적인 역량을 집중했다.

 

한국거래소 정찬우 이사장은 지난 10월 취임식에서 "거래소 구조개편은 최우선 핵심 현안"이라며 "거래소의 지주회사 전환 작업이 조속히 마무리될 수 있도록 하겠다"라고 천명했다.

 

그러나 대통령 탄핵으로 정국이 어수선한 가운데 정 이사장의 공약(公約)은 ‘공약(空約)’에 그치게 됐다. 금융권 일각에서는 “정 이사장이 제대로 된 사태파악을 하지 못하고 거래소의 지주사전환을 호언장담했다가 시류에 밀려 흐지부지 포기한 것이 아니냐”는 비아냥도 나온다.

 

자본시장법 개정안은 한국거래소를 세 개의 자회사(코스피.코스닥.파생상품)로 나누고 이를 관리하는 지주회사를 설립하며 거래소의 기업공개(IPO)를 허용하는 법안이다. 거래소를 지주전환과 기업공개(IPO)를 통해 글로벌 경쟁력을 갖추자는 논리다.

 

하지만 이는 거래소를 IPO 할 때 상장차익 해소방안, 거래소가 보유한 예탁결제원 지분 해결방안 등을 어떻게 해소할지를 두고 여전히 쟁점이 해결되지 못하고 있다. 자본시장법 개정안을 심사하는 국회 정무위원회 법안심사 소위는 올해 안에 열리기 어려운 상황이다.

 

거래소는 지난 19대 국회 때부터 코스피, 코스닥, 파생상품 등 거래소 내 3개 시장 관리 주체를 자회사로 분리해 경쟁을 촉진하는 내용을 골자로 한 자본시장법의 개정안 국회 통과에 전사적인 노력을 기울여 왔다.

 

이번 20대 국회에서도 이 개정안이 발의됐지만 박근혜 대통령 탄핵정국의 여파로 국회 문턱을 상당 기간 넘는 게 쉽지 않다고 판단, 이 같은 조치를 내린 것으로 풀이된다. 올해 내 법안 처리는 이미 물 건너갔고 내년 대선 전까지도 법안 처리는 사실상 어려울 전망이다.

 

다만 정 이사장이 올해 자본시장법 개정안 통과가 물건너 간 뒤에야 바삐 움직이는 는 '행차 뒤 나발'식 행보를 했다는  지적도 나온다. 그가 국회에서 자본시장법 개정안을 논의하는 과정을 앞두고는 외부행사 및 공식적인 발언을 하지 않는 등 소극적인 모습을 보인 탓이다.

이를 두고 박근혜 게이트가 불거진 상황에서 '친박인사'로 분류되는 정 이사장이 전면에 나설 경우 악영향을 끼칠 수도 있었기 때문이라는 시각도 적지않다 .하지만 결과적으로 거래소의 최대 과제였던 지주사 전환이 뒤로 미뤄지는 과정에서 아무 역할도 하지 못했다는 비난을 피하기 어려워 보인다. 취임 당시부터 낙하산인사 논란으로 임기를 시작한 그가 지주사 전환이 미뤄지면서 직원들의 신임을 더욱 잃었다는 지적도 나온다.

금융권 일각에서는 "거래소가 지주회사 전환을 사실상 포기했다"는 분석도 나온다. 이에 거래소 관계자는 "거래소 구조개편은 글로벌 경쟁력을 갖추기 위해 반드시 필요한 과제이므로 지속 추진할 계획"이라며 "향후 자본시장법이 개편될 경우 구조개편 담당조직을 확대 개편해 지주회사 조직설계, 분할회계 및 IPO 추진 등 구조개편 관련 실무를 신속하게 추진할 것"이라고 말했다.